您當前所在位置: 首頁 > 資訊中心 > 財經動態

政策集中發力 基建投資將保持較快增長

信息來源:系統管理員   發布時間:2016年05月09日
分享

  中國證券報  來源:新華網(2016-04-28)

  在今年經濟下行壓力不減的情況下,“穩投資”對于“穩增長”的重要作用正進一步突出,一攬子政策將集中發力。據悉,今年第二批專項建設基金已安排,下一步將擴大專項建設基金的規模,并實施新一輪重大技術改造升級戰略,目前已安排專項基金七百多億用于支持兩批項目。業內人士指出,從信貸超預期投放以及近期一系列政策動向來看,政府將進一步加大需求側管理,加大基建投資。預計今年財政寬松力度將進一步加大,專項建設基金投放、地方債務置換與新增規模將顯著增加,PPP將加速推進,基建投資將繼續保持較快增長。

  基建投資進一步發力

  據發改委25日公布的數據顯示,今年1-3月,全國固定資產投資85843億元,同比增長10.7%。國家統計局數據顯示,一季度基礎設施投資20018億元,同比增長19.25%,增速比1-2月份加快3.5個百分點,呈現穩中趨升的態勢。一季度,全國房地產開發投資17677億元,同比名義增長6.2%,比1-2月份加快3.2個百分點。

  發改委表示,在中央加強供給側結構性改革和促投資、穩增長一系列政策措施帶動下,固定資產投資增速在1-2月止跌回升的基礎上持續小幅回升,扭轉了2015年逐步下降的態勢,為全年投資穩定增長奠定了較好基礎。今后一段時期,必須采取有力措施,繼續擴大合理有效投資,鞏固當前投資企穩向好的形勢。

  今年以來,基建投資進一步發力。截至目前,發改委共批復了15個基建項目。其中4個鐵路項目,8個公路項目,1個機場項目等,總投資2983.28億元。據發改委公布的數據顯示,3月份發改委共審批核準固定資產投資項目8個,總投資55億元。截至今年2月底,11大類重大工程包已累計完成投資54609億元,比1月底增加1513億元,已開工48個專項、374個項目,比1月底增加35個項目。截至目前,國家已批復40個城市的軌道交通建設規劃,規劃總里程約8500公里。初步測算,今年全國城市軌道建設項目投資總規模達1.75萬億,年度投資計劃3500億。

  中金公司認為,隨著項目開工增多,預計基建投資增速加快。此外,過去半年多商品房銷售增長有助于今年房地產投資企穩回升;而1-2月份工業企業利潤增速由負轉正,也將提高工業企業投資積極性。未來固定資產投資增速有望加快。2016年固定資產投資增速上調至13.9%,比2015年加快約4個百分點,投資增速加快也將推動經濟增長企穩回升。

  更多優惠政策有望落地

  在政策大力支持下,PPP模式已成為支持基建的主力軍。數據顯示,2015年5月,發改委公開發布全國第一批1043個PPP推介項目,總投資1.97萬億元。2015年12月,發改委對第一批PPP項目進行了更新,保留了繼續推介的PPP項目638個、總投資1.25萬億元,同時公開發布全國第二批1488個PPP推介項目,總投資2.26萬億元,涵蓋農業、水利、交通設施、市政設施、公共服務、生態環境等多個領域。目前,發改委PPP項目庫總計包含2126個項目、總投資規模約為3.5萬億元。截至2016年4月19日,納入財政部PPP綜合信息平臺項目庫的項目數達7704個,總投資需求87967億元。較1月底的項目數據來看,兩個半月時間內增加了707個項目,總投資需求增加了6645億元。

  根據財政部公布的數據估算,截至3月25日,落地的財政部PPP示范項目占PPP示范項目總量的49.79%,明顯高于去年年末44.6%的水平。申萬宏源證券認為,隨著多項政策的陸續推出,PPP項目相關政策規范基本完善。同時,中央、地方政府、企業、銀行、基金等參與方度過磨合期后,已經有足夠先例可循,各方推動項目落地的速度也在加快。此外,去年9月,財政部聯合建設銀行等10家機構,共同發起設立中國政府和社會資本合作(PPP)融資支持基金,基金總規模1800億元,直接從資本金層面支持PPP項目,未來可能還會有更多的優惠政策落地。

  同時,越來越多的地方政府通過產業投資基金的模式吸引各類社會資本,加快推動PPP項目落地。目前,云南、北京、上海、河南、廣東、安徽等地區陸續成立了一些產業投資基金,主要用于基礎設施和公共服務建設、支持新興產業、扶持創業企業、加快城鎮化建設等。

  中金公司認為,今年制約PPP項目落地的因素將發生明顯變化,PPP方式將在基建投資中發揮重要作用,基建投資增長將出現反彈回升,而且可持續性較強,成為穩增長的主要力量。

  專項建設基金拉動作用凸顯

  作為促投資當中的一項新政策工具,專項建設基金正在發揮重要的作用。全國兩會期間,發改委主任徐紹史在答記者問時表示,要進一步用好專項建設基金這個政策工具,以資本金的方式投入到具體項目當中去,去支持看得準、有回報、不新增過剩產能的重點領域項目建設,特別是補短板的一些項目。

  發改委近日發文再次強調,繼續發揮好專項建設基金的放大撬動作用,加快項目開工和建設進度,統籌安排中央預算內投資和專項建設基金,優先支持符合投向的PPP項目建設。

  今年1月6日,發改委安排部署了第一批專項建設基金申報工作,計劃安排4000億元,每季度安排一批。此前有媒體報道稱,發改委已經安排今年第二季度的專項建設基金6000億元,以繼續為促投資穩增長發揮積極作用,今年前兩個季度專項建設基金合計安排1萬億元。

  中金公司表示,專項建設基金主要是解決項目資本金不足問題,并引導銀行貸款發放,從而推動項目快速啟動和形成投資。由于項目資本金比例一般為25-30%,預計可以拉動3-4倍的投資。

 ?。ňW址:http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-04/28/c_128939238.htm)

聯系我們網站聲明意見反饋

[email protected] China life Pension Company Ltd.All Rights Reserved.

IPV6

中國人壽養老保險股份有限公司版權所有京ICP備07500249號

甘肃快3直播 中科匯聯承辦,easysite內容管理系統,portal門戶,輿情監測,搜索引擎,政府門戶,信息公開,電子政務